鹿特丹拟打造全荷兰第一条“禁烟街”,法律上可行吗?

阿姆斯特丹一条民众自行划定的禁烟街。

 

鹿特丹市有意打造两条禁烟街,也就是说,在这些街道上行走,完全禁止吸烟,这是附近的一些学校、医院和团体机构共同的倡议。鹿特丹高等学院的Ahmet Olgun说,对于满街的烟头不厌其烦,这是为了保障30000多名病人、学生和员工的健康。

假期前,发起倡议的鹿特丹Erasmus大学医院等三个机构给市长Ahmed Aboutaleb去信,要求市政府批准在一定范围内设立“禁烟街”,市政府负责公共政策的官员 Kees van Veldhuizen回答说,很欣赏这样的提议,但是,正在向中央政府征询有关意见,看看如何在地方政府的公共秩序条例中得到妥善安排。

荷兰地方政府的治安秩序条例名称叫做APV,据荷兰禁烟组织Clean Air Now的Tom Voeten说,目前只是在Groningen 和Amstelveen市政府的APV中有关部分街区禁烟的规定,但只是街道的某个部分。如果将整条街道划为禁烟街,那麽,鹿特丹将是荷兰的第一个这样做的市政府。

另外,阿姆斯特丹北区的街道Beverwijkstraat,已经悬挂著这样的禁烟标志,但这并不是市政府正式批准的。据说这只是当地一个家庭医生的建议,但是,实际上只是一种友好的请求,并不在法律上予以禁止,街道上依然有乱扔的烟头。该医生希望市政府正式立例,列入APV中,对违例者予以处罚。

目前,鹿特丹方面的这个建议正在等候鹿特丹市政府的正式答复。

不过,很多是政府也在寻找法律上的可行性,希望建立禁烟街。

一些法律工作者也展开了讨论,目前,认为根据其他法例,在整条街道禁烟可能性很小。甚至阿姆斯特丹在2011年的时候,曾经计划推出禁止在街上吸食大麻的条例,但是没有获得通过。至于在街上吸烟,在1990年的烟草法中就已经规定被允许的了。

如果要实现整条街道禁烟,恐怕牵涉到其他的法律,也会引起吸烟者及其利益团体的一系列官司,并不容易实行。

鹿特丹计划中禁烟街。