【 2018.10.24 塞内加尔】
西非的死亡之海?数千名塞内加尔渔民“海上消失”
西非海域已成为渔夫的死亡之海?国际环保团体“绿色和平”(Greenpeace),23日发布最新报告,大声警告仰赖渔业的西非国家塞内加尔,正面临严峻的“捕鱼危机”,塞国在近两年当中已有“数千名”渔夫在海上失踪、226人死亡,原因除了缺乏现代化的安全渔船之外,在中国与欧洲渔船的大量捕捞威胁下,迫使塞国渔民为求生存、避免与大型渔船发生冲突,而冒险到更远的海域捕鱼。
绿色和平23日在塞内加尔首都达喀尔(DaKar)举行记者会,发表年度调查报告,指出从2016年算起,已有226名渔夫在出海捕鱼时意外身亡,同时还有超过数千名渔夫在海上失踪,但详细数字尚未明确掌握。
造成海上意外的原因,绿色和平指出,主要是因为塞内加尔渔民所使用的传统渔船设备简陋,不仅引擎容易故障、遭遇恶劣天候时也往往失去音讯。根据《法新社》的调查,塞国有超过1万艘的传统渔船,但绝大多数设备简陋,不仅没有安装预备引擎,船上连GPS、救生衣都缺乏,因此造成海上事故的死亡率居高不下。
虽然首都达喀尔的渔业协会也表明了渔民失踪丧命的危机现象,也敦促政府能正视问题予以改善,但情况并不如预期。塞国渔业监测与保护局(DPSP)的资料显示,2017年统计有92起事故、140人死亡,数字比前年大幅增加。
绿色和平的非洲海洋专家西塞(Ibrahima Cissé)指出,渔民现代化不足的设备固然是造成危害的原因,但塞国政府面对渔业经济冲击和他国大量捕捞,没有相应的配套措施和保护政策,更让渔民被迫在高风险的环境中求生。
西塞向非洲媒体《Africanews》表示,过去数十年塞国渔民还能够以传统捕捞养家活口,但是近年在过度捕捞消耗海洋资源、以及政府无法有效应对中国非法渔船,种种威胁迫使塞国渔民必须冒险往更远的外海捕鱼,因此增加了意外事故的风险。
渔业是塞内加尔的经济命脉,国内有将近20%的劳动力从事渔业相关行业,主要出口品也以海鲜鱼货为主;而近年因为气候变迁导致农田长期干旱,国内转为从事渔业的人口也随之增加。
《GlobalPost》在今年5月的调查报导指出,塞内加尔的渔业经济近年急遽恶化,根据联合国粮农组织(FAO)统计,塞内加尔有九成渔业因为欧洲与中国的过度捕捞,而面临无鱼可捕的产业崩溃危机。
而在2017年时,塞内加尔还因为中国非法渔船侵入海域,而发生海军扣押中国船只的冲突事件。塞国在去年6月时,扣押了7艘涉嫌非法捕涝的中国拖网渔船,这类工业化的渔船在西非海域大量捕捞,加速了当地海洋资源耗竭,《纽约时报》报导,中国的远洋渔船在塞国海域一周的渔获量,几乎就相当于塞内加尔一整年的总量。
大规模捕捞的情形,引发绿色和平组织的关注,并发起“希望非洲”巡航调查行动,针对欧洲与中国的过度捕捞问题进行研究和抗议。
针对塞内加尔渔民问题,绿色和平在23日记者会同时,释出了塞国渔民的纪录影像《失踪的声音》(Voices of the Disappeared),为绿色和平记录当地妇女等待海上失踪的丈夫、儿子归来的煎熬心情,并以此提醒社会大众正视塞国的渔民危机。