川普不满升息 拉高分贝砲轰联准会主席鲍尔

美国总统川普近几个月不断对联准会升息表达不满,他今天拉高分贝砲轰联准会主席鲍尔,指鲍尔似乎乐于升息,对美国经济成长构成威胁,但川普未透露是否有意撤换鲍尔。

全球主要央行数十年来独立运作,不受行政部门干预,但川普今年夏季起打破传统,多次公开质疑美国联邦准备理事会(Fed),认为升息可能削弱政府支撑经济的效果。即使如此,联准会仍在9月决议调升基准利率。

川普今天在白宫接受华尔街日报专访,承认联准会长久以来享有决策独立性,但也表明他刻意向鲍尔(Jerome Powell)释放希望利率降低的讯息。

川普说,鲍尔“看起来很喜欢升息”,“每次我们做很棒的事,他(鲍尔)就升息”。至于是否后悔提名鲍尔接任联准会主席,川普仅说:“现在说还太早,也许吧。”

联准会今年已3度升息,防止经济过热并形成资产泡沫。联准会9月升息后,联邦资金目标利率达2%至2.25%,多数官员预期12月集会时将再度升息。鲍尔曾说,联准会希望基准利率至少升到不刺激也不拖慢经济成长的“中性”水准。

川普在30分钟访谈中不断把经济和他本人挂钩,例如以“我的数字”形容任内经济成长。川普还把推动经济成长视为和前总统欧巴马的竞赛,指欧巴马任内经济成长因利率低而有偏差。

川普表示,联准会“理论上”应独立运作,但他的直觉是利率升得太快。被问及在何种情况下会撤换今年2月展开4年任期的鲍尔,川普说:“我不知道,我只想说:‘我对联准会非常不满意,因为欧巴马拥有零利率。’”

2008年全球金融海啸爆发后,美国与世界各地经济饱受冲击,联准会为提振经济,多年来将基准利率保持在趋近于零,直到2015年12月才开始缓慢升息。

川普能否撤换鲍尔,联邦法律规定含糊。依照1935年修订的“联邦准备法”(Federal Reserve Act),美国总统可“基于正当理由”撤换联准会理事。但这项规定适用于任期14年的联准会理事,而非兼具理事身分的联准会主席。

川普被问到什么是美国经济面临的最大风险时,直截了当回答“联准会”。川普说:“对我来说,联准会是最大风险,因为我认为利率升得太快。”

联准会对美国国会负责,在决策上享有相对独立性。在川普之前,上一位公开呼吁降低利率的美国总统是老布什。老布什当年指责时任联准会主席葛林斯潘(Alan Greenspan)未在1990至1991年经济衰退后保持低利率,导致他在1992年败选。

报导指出,白宫砲轰联准会若获得国会议员呼应,情况会严重许多,但川普上任后这种情况尚未发生。

联邦众议院金融服务委员会主席亨萨林(JebHensarling)今天表示,他对鲍尔领导联准会印象不错,联准会目前的利率轨迹“似乎朝正面方向迈进”。