美退中导条约 军备竞赛重临

美国总统特朗普前日宣布,华府计划退出1987年与前苏联签署的《中程核导弹条约》(INF),指俄罗斯多年来违反条约,美国亦因条约所限未能研发新武器,他更将非签约国中国“拖落水”,扬言除非中俄停产中程导弹,否则美国将研发新导弹抗衡。俄罗斯外交部批评华府正瓦解INF,与美国近年退出多项国际协定的举动如出一辙,试图令美国成为全球唯一超级大国,实现构建“单极世界”的目标,强调华府的野心不会得逞。美国有线新闻网络(CNN)分析称,美退出中导条约,恐于欧洲挑起冷战式军备竞赛。

INF要求美俄销毁中短程导弹和核导弹,并禁止两国拥有、生产或试射射程介乎500公里至5,500公里的陆基弹道及巡航导弹,在冷战时期阻止美俄进一步加剧军事竞赛,同时为美国在欧洲的盟友提供保护伞。特朗普表示,俄方多年来一直未有遵守条约,故美方决定退出条约,还称不明白为何前总统奥巴马在任时没退出。

中程导弹无法与华竞争

虽然特朗普没提及俄国如何违反条约,但奥巴马政府曾指控俄方研发及测试一款受INF禁制的巡航导弹,白宫国安官员去年亦称,俄国部署射程逾500公里的9M729导弹,俄国已多番否认违约,反指美国没遵守条约。

虽然中国并非INF签署国,但美军太平洋司令部前司令哈里斯去年表示,若中国成为签署国,中方拥有的95%导弹将纳入条约禁制范围,认为美国因受制于INF,在中程导弹方面无法与华竞争。特朗普前日指出,除非中俄向美方表明不会生产这类中程导弹,否则美国不应遵从INF,并将研发新导弹应对。

戈尔巴乔夫批特朗普缺智慧

一直支持美国退出INF的国家安全顾问博尔顿本周访问莫斯科,会晤俄外长拉夫罗夫等官员,并可能与俄总统普京会面,预计会与俄方讨论INF,美媒早前更指博尔顿将就华府退出INF的决定知会俄方。

当年与美国前总统里根签署INF的前苏联领导人戈尔巴乔夫表示,美国退出INF是错误,将令美俄结束冷战时期军备竞赛的努力受挫,并批评特朗普欠缺智慧。

俄媒“今日俄罗斯”报道,莫斯科对INF条款的解读有别于华府,认为实际上美国违反条约在先。俄方指出,美国在欧洲部署可发射巡航导弹的陆基神盾导弹拦截系统、在测试导弹拦截系统时使用“赫拉”等导弹,以及使用重型无人战机,均违反INF条约。克里姆林宫表示,美国退出INF是非常危险的一步,要求华府解释为何退出。

欧盟友忧重回冷战局势

前美国驻乌克兰大使皮弗表示,一旦美国退出INF,俄方研发导弹将不受限制,势令美国的欧洲盟友忧虑。俄罗斯独立政治分析家奥列什金称,美俄逐渐重回冷战时期的局势,俄国现时大部分人未曾经历战争祸害,故不害怕开战,俄人亦认为只要能恫吓西方国家,便可令对方知难而退,故今次的情况较冷战时更严峻。德国外长马斯对特朗普退出条约感到遗憾,称美国应顾及后果。英国国防大臣韦廉信指出,俄方未有遵守INF,故支持美国退出条约。

美国国务院前发言人柯比表示,欧洲国家今后需重新思考如何应对俄罗斯的威胁,并认为美国退出INF后,普京今后可公然研发中程导弹,无需受条约掣肘,故俄方实际愿意接受华府退出INF。