建制促赋权政府可宣布全港停工

上月超强台风“山竹”袭港,全港各区交通出现大混乱。立法会内务委员会昨日举行特别会议,讨论“山竹”善后工作。多个政党均赞扬政府事前准备充足,但却批评翌日上班交通安排失当,有改善必要。民建联郑泳舜建议在特殊情况下,可授权行政长官把某个时间订为特殊情况时期,并修改劳工处的台风及暴雨警告下工作守则。工联会一项调查亦发现,有打工仔因十号风球翌日未能上班而遭扣薪或扣假,要求政府立法,赋权劳工及福利局局长日后在同类情况发生时可宣布全港停工。

在立法会内务委员会特别会议上,民建联陈克勤批评政府在没有巴士和铁路服务下,仍没有就市民上班安排作出调整。民建联郑泳舜建议在特殊情况下,可授权行政长官把某个时间订为特殊情况时期,并修改劳工处的台风及暴雨警告下工作守则,更有效处理上班问题。

经民联梁美芬则要求政府成立灾难应变基金,及增加树木办资源,从人力、物力及技术上作出检讨和改善。

另有政党计划提出《2018年灾难状态条例草案》私人条例草案,条例建议行政长官及行政会议可在重大灾难发生前后宣布进入“灾难状态”,启动灾难应变委员会统筹救助灾害的工作,并规定雇主在灾难状态下不能辞退缺勤员工,或扣减其工资。

近两成人惨遭扣薪扣假

“山竹”袭港期间,行政长官林郑月娥虽然公开呼吁雇主体谅未能上班的员工,但有打工仔仍因未能于风暴吹袭翌日上班,而遭雇主作出扣薪、扣假等处分。

工联会昨日举行记者会指出,上月以网上问卷访问690名在职人士,发现19%受访者受“山竹”吹袭影响而未能上班,最终被扣薪或扣假,当中更包括公务员。

政府人员协会主席马志成表示,林郑月娥虽然呼吁雇主要体谅员工,政府作为全港最大雇主,应该带头向商界作出示范,但有个别部门主管最初仍依从部门内既定指引,向未能上班同事扣假,至协会介入后才取消有关决定。

大部分保安、清洁及饮食业的雇员在台风吹袭时仍要上班。饮食业职工总会主席郭宏兴表示,大部分饮食业员工在恶劣天气下如无法上班均会被扣薪,批评政府现时关于恶劣天气工作安排的指引无助保障从业员,“有些公司会出通告,指双方协议下,八号风球一定要上班,但其实工人不能逆老板意。”

保安“飞的”返工 巡逻戴定头盔

保安员陈女士指出,“山竹”吹袭当日没有公共交通工具行驶,她要乘的士上班,工作时更要如常到户外巡逻,“我当时有做足安全措施,例如戴上头盔,但巡逻时仍然受伤。”

她忆述当日环境十分恶劣,杂物乱飞,突然有杂物从后撞向她脚部,幸有同事捉紧她才不致跌倒。她指自己当日虽然受伤,但仍要继续工作,翌日更要如常上班。

政府虽设有“紧急应变系统”处理天灾等情况,详列30个不同政策局及部门的职责,例如教育局局长有权宣布学校停课,但劳工及福利局却未有参与。

工联会要求政府将劳福局加入该机制,立法赋权予劳工及福利局局长在天文台发出八号或以上台风信号及黑色暴雨警告信号的恶劣天气及交通工具停驶等特殊情况时,可宣布除紧急工种外其他雇员一律停工,规定雇主不能对因而缺勤或迟到雇员作处分,以保障雇员的职业安全。

工联会权益委员会主任唐赓尧表示, 87%受访雇员均赞成政府立法,因雇主有很多方法要求雇员上班或扣假,不立法赋予政府权力将无法解决问题。他并呼吁其他因为“山竹”吹袭而未能上班,最终受雇主处分的雇员向他们求助。