美国联邦参议院、众议院近期分别发布各自的“2020财年国防授权法案”(NDAA)更新版本,其中与台相关的新增内容包括,国会意见认为美国国防部应就台湾相关网络安全活动提出报告,考量建立高阶美台工作小组因应网络安全问题的可行性等事项。
参、众两院分别于6月27日、7月12日通过各自版本NDAA,经两院幕僚调整文字后,于近期分别公开案文;尚待两院协商,并通过一致版本,再交由总统签署成法。
众院版NDAA,除了之前公布的第1248条“国会对台湾的意见”,院会审议时新增第1250G条“提出与台湾相关网络安全活动的报告”。
国会意见指出,在NDAA生效后180天内,国防部长应向国会军委会提出报告,报告事项包括为协调因应新兴网络安全议题,建立一高阶、跨部门美台工作小组的可行性;美台网络安全合作相关计画的讨论;美台就网络安全活动建立、执行或履行相关协议所遭遇障碍的讨论。
而参院版NDAA则有三条与台湾相关,除了第1257条“加强美台防卫关系的参院意见”,院会审议时新增第6211条“检讨与报告美国在台湾关系法下的义务”、第6212条“依据‘亚洲在保证倡议法’(ARIA)执行对台军售”。
其中,第6211条指出,国会意见认为,国防部应与国务卿协调,在法案生效后180天内,向适当的国会委员会提交检讨报告,内容应包括制定以下准则:包括与资讯及数位领域相关的新国防需求、美台高阶文职与军职人员交流、常态性供台国防物资。
根据第6212条,国会意见是ARIA已再次承诺美国支持与台湾密切的经济、政治与安全关系;美国应充分执行ARIA关于对台常态性出售防御性武器的条文。