深圳降低创业担保贷款门槛 惠及港澳台居民

11月30日,记者从深圳市人力资源和社会保障局获悉,为扶持创业带动就业,激发创新创业活力,深圳出台了《深圳市创业担保贷款实施办法》,并多次加大资金支持力度,在降低贷款门槛、加强风险防控以及优化审批流程等方面进行了大胆创新,实现贷款门槛全粤最低,贷款额度全粤最高。同时,放宽小微企业吸纳就业对象范围至港澳台人员,并在吸纳就业达到规定比例后,可申请最高500万元创业担保贷款。

据深圳市人社局就业促进和失业保险处相关负责人介绍,为进一步优化服务,经办银行从原来的深圳农村商业银行1家增加至5家,新增银行包括中国建设银行股份有限公司深圳市分行、招商银行股份有限公司深圳分行、中国银行股份有限公司深圳市分行和中国邮政储蓄银行股份有限公司深圳分行。同时,创业担保贷款由深圳市中小企业融资担保有限公司提供担保。目前,创业担保贷款业务系统已经上线,初创企业以及小微企业融资难融资贵问题将得到有效缓解。

据介绍,在降低贷款申请门槛方面,创业担保贷款政策取消了各类群体的身份类别限制,扩大了个人贷款覆蓋范围,将贷款对象适用范围扩大到在深圳创业的所有人群。同时,放宽小微企业吸纳就业条件,将小微企业新增吸纳就业的对象范围从各类重点扶持群体扩大到了所有就业人员,包括户籍、非户籍以及港澳台人员,能充分发挥深圳小微企业吸纳就业主渠道作用。并且降低了小微企业吸纳就业比例,当年新招用人数与企业现有在职职工人数的占比,由20%下降为15%,超过100人的企业下降为8%。

提高贷款额度 降低申请人贷款成本

为进一步提高贷款可获得性,深圳提高了贷款吸引力度。根据深圳市目前金融机构总体的风险控制水准以及国家降低反担保的要求,对深圳户籍人员、港澳台人员以及10万元以下的个人创业担保贷款免予提供抵押、质押和第三方信用等各种形式的反担保。

在提高贷款额度方面,将个人创业担保贷款额度提高至60万元,贷款额度达全广东省最高。合伙经营的按符合贷款对象及条件的合伙人每人最高60万元、贷款总额最高300万元实行“捆绑性”贷款。小微企业吸纳就业达到规定比例的,可申请最高500万元创业担保贷款。同时,降低贷款利率。贷款利率在1年期贷款市场报价利率基础上,从上浮300BP下降为上浮50BP,显著降低申请人贷款成本。

深圳市人社局相关负责人表示,创业担保贷款财政贴息政策自实行以来,资金支持力度不断加大,在切实减轻创业者和用人单位负担,助力大众创业、万众创新,扩大有效就业等方面发挥了良好的引导和带动作用。

为进一步提升担保基金效能,深圳实行了担保基金放大倍数与贷款还款率挂钩机制,创业担保贷款上年到期还款率达到90%以上的,本年可适当提高放大倍数至担保基金存款余额的10倍。深圳市人力资源保障局从失业保险基金提取16.47亿元用于创业担保贷款工作,担保基金超过17亿元,最高可撬动银行业金融机构发放贷款170余亿元。

同时,为提高风险防控能力,创新性引入市场化融资担保机构,建立担保基金、担保机构、经办银行风险共担机制,在降低小微企业贷款门槛时同步提高风险防控能力。

在优化贷款审批流程方面,推行了电子化审批和“一站式”服务,整合担保基金与经办银行办理流程,实行人社部门审核借款人资格、担保机构尽职调查、金融机构贷前调查“多审合一”,避免重复提交材料,进一步提升服务效率。