內地推產業鏈現代化 專家吁香港抓住機遇

中共十九屆五中全會提出,「十四五」時期要實現「產業基礎高級化、產業鏈現代化水準明顯提高」。對此,中國人民大學重陽金融研究院產業研究部副主任、研究員卞永祖指出,打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰,既是應對全球產業新的競爭格局的需要,也是補齊中國產業發展短板促進經濟高質量發展的要求。在此過程中,香港可利用自身服務業優勢,抓住機遇來掘金內地超大規模的市場。而香港需要注意的是,上海、深圳服務業水準也在迅速提升,因此香港須更加精益求精開拓市場。

關於產業發展目標,五年前的十八屆五中全會提出「構建產業新體系,加快建設製造強國」,促進產業邁向中高端水準。卞永祖接受香港文匯網採訪表示,與五年前主要解決產業產能過剩問題的背景不同,今次提出推進產業基礎高級化、產業鏈現代化,着力是為提高經濟質量效益和核心競爭力,呼應世界範圍產業持續升級和進化的格局。

中央將其定為「攻堅戰」

事實上,去年8月份召開的中央財經委員會第五次會議近就已研究推動提升產業基礎能力和產業鏈水準問題,會議提出要以夯實產業基礎能力為根本,以自主可控、安全高效為目標,以企業和企業家為主體,以政策協同爲保障,堅持應用牽引、問題導向,堅持政府引導和市場機制相結合,堅持獨立自主和開放合作相促進,打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰。

如何理解產業基礎高級化、產業鏈現代化?中國社科院工業經濟所研究員羅仲偉認為,產業基礎高級化是產業基礎能力高度化、產業基礎結構合理化和產業基礎質量鞏固化的統一,意味建立全流程、全要素、高技術、高效益、高保障的產業體系,產品和服務附加值得到穩步提高。產業鏈現代化則是用當代科學技術和先進產業組織方式來武裝、改造傳統的產業鏈,使產業鏈具備高端鏈接能力、自主可控能力和領先於全球市場的競爭力水準。

中國有完整產業體系

專家指出,中國擁有全球最完整的產業體系,220多種工業品產量世界第一。而且,根據聯合國產業分類目錄,中國是全世界唯一擁有該目錄中全部41個工業大類、191箇中類、525個小類工業門類的國家,能夠生產從服裝鞋襪到航空航天設備、從原料礦產到工業母機的一切工業產品。

香港可提供服務保障

卞永祖表示,今次要打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰,關鍵還是要鼓勵創新。傳統的的管理理念和方式很難跟上新經濟業態不斷湧現的形勢,特別是對國有企業提出了更高要求,要加快在改革創新步伐。同時,也要求根據產業發展需要,培養具有創新精神的高層次人才和高技能人才。

要實現「產業基礎高級化、產業鏈現代化水準明顯提高」,高端服務業的作用更加凸顯。卞永祖稱,中央明確推動先進製造業和現代服務業深度融合是增強製造業核心競爭力、培育現代產業體系、實現高質量發展的重要途徑。內地產業市場規模巨大,為香港高度發達的服務業提供了廣闊的「用武之地」,香港在商業管理、會計、審計、法律服務等行業的大量人才可參與其中。不過,近年上海、深圳的本土服務業水準迅速提升,確實對香港造成一定挑戰,因此香港既要繼續發揮好對接內地與國際的中間優勢,同時也要精益求精,以更加完備周到的服務贏得市場。

中央有關「產業鏈現代化」表述

2019年8月26日中央財經委員會第五次會議:要充分發揮集中力量辦大事的制度優勢和超大規模的市場優勢,打好產業基礎高級化、產業鏈現代化的攻堅戰。

2020年5月14日中共中央政治局常務委員會:要實施產業基礎再造和產業鏈提升工程,鞏固傳統產業優勢,強化優勢產業領先地位,抓緊布局戰略性新興產業、未來產業,提升產業基礎高級化、產業鏈現代化水準。

2020年10月26日至29日中共第十九屆五中全會:堅持把發展經濟着力點放在實體經濟上,堅定不移建設製造強國、質量強國、網絡強國、數字中國,推進產業基礎高級化、產業鏈現代化,提高經濟質量效益和核心競爭力。